局机关各党小组：

　　为认真学习贯彻市第六次党代会精神，深入推进创先争优活动，创造性地抓好审计各项工作落实，更好地推动莆田科学发展、跨越发展，特制定此实施方案。

　　一、重要意义

市第六次党代会是在全面实施《海峡西岸经济区发展规划》、站在更高起点上推进莆田科学发展、跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。大会全面回顾总结了市第五次党代会以来的工作和经验，明确提出了我市今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、工作任务、重大举措和根本保证，对于进一步动员全市上下鼓舞士气、凝聚力量，抢抓机遇、乘势而上，奋力实现跨越发展、宜居港城的宏伟目标具有十分重要的意义。

二、指导思想

局机关各党小组要把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，务必抓紧抓好，切实把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，深入推进创先争优活动，着力营造一种比学赶超的崭新局面，激发党员干部的创新思维和价值取向，激发审计人员的干事创业热情，进一步提升审计机关服务发展、保障民生、促进和谐的本领，进一步发挥审计监督职能，为实现跨越发展、宜居港城的宏伟目标提供有力保证。

三、学习目标

通过集中学习、个人自学、讨论交流、专题研讨等多种形式，组织机关党员原原本本学习、认认真真学习，深刻领会党代会精神，深刻认识市第五次党代会以来的工作和经验，深刻认识站在更高起点上发展面临的机遇和挑战，深刻认识今后五年全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务、重大举措和根本保证，进一步增强使命感和责任感。注重学习运用，把学习贯彻党代会精神与实施我市“十二五”发展规划结合起来，与大干开局之年、实现超千争百结合起来，与深入推进创先争优活动结合起来，与完成审计任务结合起来，创造性地抓好各项工作落实，站在更高的起点上积极推进党的建设、文明机关创建、民主评议政风行风活动、绩效评估和驻村扶贫等各项工作，使各项工作创出亮点，全面提升审计价值，为实现莆田跨越发展、宜居港城的宏伟目标作出新的贡献。

四、具体安排

（一）学习领会阶段。1、集中学习。组织全体党员干部原原本本学习党代会的报告、决议等文件，全面把握党代会精神。2、宣讲辅导。由局领导同志宣讲辅导党代会精神，进一步把机关党员干部的思想统一到党代会精神上来。3、讨论交流。以党小组为单位，认真组织机关党员干部联系实际谈认识，交流学习心得，真正在学习中统一思想，在讨论中深化理解。4、专题研讨。根据大会提出的奋斗目标，以及当前发展面临的机遇和挑战，结合审计实际，进一步完善工作思路，找准切入点，细化工作举措，充分发挥审计监督服务发展的保障作用。

（二）贯彻实践阶段。1、注重维护民生。从民生政策落实情况、民生资金到位情况、民生项目效益情况等方面入手，突出对新型农村社会养老保险基金、中小学校舍安全工程建设、征地拆迁、重点流域水环境综合整治等民生资金和项目进行审计或审计调查，保证财政资金安全和有效使用，切实维护好人民群众利益。2、注重心系群众。组织广大党员干部深入挂钩扶贫村，广泛听取群众的心声和意见，切实解决一些群众生产生活中遇到的实际问题，排查调处一些积累的矛盾纠纷，努力办成一些群众期盼的实事好事。3、注重队伍管理。通过绩效管理、审计回访，督促党员干部在审计过程中自觉遵守廉政纪律和审计纪律“八不准”，进一步加强队伍管理，促进队伍建设，不断提升服务质量。

（三）总结提升阶段。对整个学习贯彻情况进行综合，总结好的做法和成效，并对一些在学习运用中涌现的先进典型，及时加以报道宣传，增强学习效果。

五、几点要求

1、高度重视、精心组织。学习贯彻市第六次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，各机关党小组要高度重视，加强对学习贯彻党代会精神的组织实施，要根据机关党支部的总体安排，采取多种形式，浓厚学习风气，强化学习氛围，讲求学习效果，确保市第六次党代会精神的学习贯彻扎实有序进行。

2、率先垂范、身体力行。全体党员干部特别是党员领导干部要带头学习、带头宣传、带头落实市第六次党代会精神。既要积极参加集中学习，又要认真自学，勤思钻研，联系实际，带动周边同志积极热忱参与学习，努力当好学习和行动的表率。

3、结合实际，注重实效。要坚持一手抓学习、一手促工作，把运用市第六次党代会精神指导实践、推动工作、促进审计事业持续健康发展作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。当前，要认真梳理今年以来部署的各项工作落实情况，对没有完成的工作要采取措施抓好落实。同时，紧紧围绕党代会作出的决策和部署，认真谋划明年工作思路和对策措施。